Профсоюз и иной представительный орган
01.11.2013 15:07:28
Вопрос: В процессе ведения кадровой работы на предприятии, я столкнулась с понятием «профсоюз и иной представительный орган», мнения которых необходимы при решении некоторых аспектов трудовых отношений. Возник вопрос: обязательно ли обращаться в Совет Федерации профсоюзов Узбекистана или мы можем организовать представительный орган внутри своего предприятия?
Зайченко И.Р.
г. Ташкент
Ответ: Главной целью создания профсоюзов и иных представительных органов является решение насущных вопросов и проблем во взаимоотношениях между работниками и работодателем:
- контроль за соблюдением законодательно утверждённых норм по оплате труда для работников предприятия;
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- решение социальных вопросов;
- применение дисциплинарных взысканий, накладываемых администрацией предприятий за различные нарушения;
- безопасная организация производственного процесса и работ.
Сегодня любой дальновидный работодатель заинтересован в работе профсоюзных и представительных органов у себя на предприятии, ведь они способствуют стабильной работе предприятия и являются социальным партнёром работодателя, помогают в решении возникающих проблем как в социальной, так и в производственной сфере.
Что касается вопроса об обязательном обращении в Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, то согласно статье 21 ТК РУз работники сами определяют тот орган, которому они доверяют представительство и защиту своих интересов. Ниже приведена таблица с описанием прав, гарантий и льгот, предоставляемых профсоюзом и иным представительными органом.
Профсоюзный орган
|
Иной представительный орган
|
Представляет интересы работников на предприятии.
Профсоюзный представитель – лицо, направленное на предприятие от Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и уполномоченное на представительство интересов работников в трудовых отношениях и защиту таких интересов уставом профсоюза.
|
Представляет интересы работников на предприятии.
Представительный орган, который выбирается из числа работников предприятия.
|
Согласно статье 18 Закона РУ «О профессиональных союзах» профсоюзы вправе:
- участвовать в решении трудовых и социально-экономических вопросов, в разработке проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере труда и социальной защиты населения;
- представлять и защищать трудовые, социально-экономические права и интересы работников;
- вести коллективные переговоры, заключать коллективные договоры, коллективные соглашения и осуществлять контроль за их выполнением;
- содействовать обеспечению занятости населения;
- принимать меры, направленные на социальную защиту работников;
- запрашивать информацию от субъектов трудовых отношений по вопросам труда и социально-экономического развития;
- защищать права и интересы работников в сфере охраны труда и окружающей природной среды;
- осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда;
- защищать интересы работников при рассмотрении трудовых споров;
- участвовать в разработке проектов международных договоров в сфере труда и социально-экономического развития.
|
Согласно статье 23 ТК РУз представительные органы работников вправе:
- вести переговоры, заключать коллективные договоры и соглашения, контролировать их выполнение, вносить работодателю предложения по подготовке нормативных актов о труде на предприятии;
- участвовать в рассмотрении вопросов социально-экономического развития предприятия;
- защищать интересы работников в органах по рассмотрению трудовых споров;
- обжаловать в суде решения работодателя и уполномоченных им лиц, если они противоречат законодательным или другим нормативным актам о труде либо иным образом нарушают права работников.
Представительные органы могут совершать и иные действия, направленные на защиту интересов работников в социально- трудовых отношениях, если они не противоречат законодательству.
|
Согласно статье 33 Закона РУз «О профессиональных союзах» трудовые гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов:
- Работникам, входящим в состав профсоюзных органов, гарантируется защита от преследований в какой-либо форме со стороны работодателя в связи с осуществлением ими профсоюзной деятельности.
- Наложение дисциплинарных взысканий, прекращение трудового договора по инициативе работодателя с работниками, избранными в состав профсоюзных органов и не освобожденными от производственной работы, а также прекращение трудовых отношений по инициативе работодателя с работниками, избиравшимися в состав профсоюзных органов в течение двух лет, после окончания их выборных полномочий не допускаются без предварительного согласия местного органа по труду.
- Работникам, освобожденным от производственной работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность).
- При невозможности предоставления работникам, избиравшимся в профсоюзные органы, соответствующей работы (должности) они пользуются льготами, предусмотренными законодательными актами или коллективными договорами и коллективными соглашениями.
|
Согласно статье 25 ТК РУз трудовые гарантии для членов представительных органов работников:
- Членам представительных органов работников гарантируется защита от преследований в какой-либо форме со стороны работодателя в связи с осуществлением ими представительской деятельности.
- Наложение дисциплинарных взысканий, прекращение трудового договора по инициативе работодателя с работниками, избранными в состав представительных органов и не освобожденными от производственной работы, а также прекращение трудовых отношений по инициативе работодателя с работниками, избиравшимися в состав представительных органов в течение двух лет после окончания их выборных полномочий, не допускается без предварительного согласия местного органа по труду.
- Работникам, освобожденным от производственной работы вследствие избрания на выборные должности в представительных органах, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность).
- При невозможности предоставления работникам, избиравшимся в представительные органы, соответствующей работы (должности) они пользуются льготами, предусмотренными законодательными актами или коллективными договорами, соглашениями.
|
Иные льготы
|
Профсоюз
|
Иной представительный орган
|
Скидки на путевки в здравницы профсоюза для членов профсоюза и их семей.
|
Социально-экономические льготы, предусмотренные в коллективном договоре.
|
Возвращаясь к вашему вопросу, следует отметить, что в случае, если вами было принято решение создать представительный орган из числа работников, то следует знать, что порядок избрания, сроки полномочий и количественный состав определяется собранием (конференцией) трудового коллектива (ТК РУз, статья 21). На коллективном собрании необходимо будет утвердить положение о полномочиях представительного органа и вопросах, которые ему необходимо будет решать. Вам также следует ознакомиться с рекомендациями Конвенции Международной организации труда «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (принята в г. Женеве 23.06.1971 г., вступила в силу для Республики Узбекистан с 15.12.1997 г.), т.к. в ней раскрывается понятие «представители трудящихся», статус их деятельности и эффективные меры по защите представителей трудящихся против любых действий, препятствующих осуществлению их деятельности, в том числе и их защиту от незаконных увольнений. Права представительных органов работников регламентированы статьей 23 ТК РУз.
Подготовлено специалистами проекта UzJobs
Вы также можете адресовать нам свой вопрос и получить на него ответ в одной из следующих публикаций. Вопросы следует отправлять по электронному адресу: info@uzjobs.com
|
|
|
Личный кабинет |
|